الإصدار 5 - العدد 15 (2026-06-20)

المبادئ العامّة للموازنة العامّة

الباحث: سامر عزالدين

طالب دكتوراه في الجامعة الاسلاميّة في لبنان

تناولت هذه الدراسة مفهوم الموازنة العامّة من خلال تحليل الإطار القانوني والسياسي والاقتصادي الذي تستند إليه، وبيّنت أنّ مفهوم الموازنة يختلف تبعاً لطبيعة النظام السائد وفلسفة الدولة في إدارة الموارد والنفقات العامة. كما عرضت الدراسة التعاريف المختلفة للموازنة في التشريعات المقارنة، ولا سيّما في فرنسا ولبنان، مع إبراز الخصائص الأساسية للموازنة المتمثّلة في التقدير والإجازة والسنوية، إضافةً إلى ارتباطها بالتوازن الاقتصادي والمالي للدولة. وتطرّقت الدراسة إلى العلاقة بين الموازنة والمحاسبة العمومية والمحاسبة الوطنية، موضحةً دور كلّ منهما في رسم السياسة الاقتصادية والمالية وتحقيق الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة. كذلك تناولت الدراسة خصائص الموازنة باعتبارها أداة لتغطية النفقات العامة وتوزيع الأعباء الضريبية بما ينسجم مع مبادئ العدالة الاجتماعية والضريبية. كما عالجت إجراءات إقرار الموازنة ودور السلطة التشريعية واللجان المالية في مناقشتها والتصويت عليها، مع الإشارة إلى التجربتين اللبنانية والفرنسية في هذا المجال. وانتهت الدراسة إلى التأكيد على أهمية الموازنة بوصفها أداة أساسية لتحقيق التوازن الاقتصادي وتعزيز العدالة الاجتماعية من خلال حسن توزيع الموارد والأعباء العامة.